Accrual: la FAQ 4 fornisce chiarimenti operativi per le ragionerie

di Carlo Gemma

Con la pubblicazione della FAQ n. 4 in materia di contabilità ACCRUAL, vengono forniti chiarimenti rilevanti per la programmazione delle attività delle ragionerie in vista del rendiconto 2025 e degli adempimenti connessi alla Riforma 1.15 (Milestone M1C1-118).

La FAQ interviene, di fatto, su due profili operativi relativi agli schemi di Stato Patrimoniale e Conto Economico redatti secondo ITAS 1 con riferimento al rendiconto 2025, chiarendo:

• la natura dell’adempimento (sperimentale), lo limita alla sola trasmissione alla BDAP, senza necessità di ulteriore delibera.
• la conferma del termine del 30 giugno 2026 per la produzione e trasmissione;

Nello specifico, la risposta fornisce un importante chiarimento di sistema: gli schemi di Conto Economico e Stato Patrimoniale redatti secondo ITAS 1 non hanno valore giuridico, ai sensi dell’art. 10, comma 7, del D.L. 113/2024, convertito dalla L. 143/2024, e non devono essere sottoposti all’approvazione degli organi deliberanti. La loro funzione è esclusivamente sperimentale, nell’ambito della Milestone M1C1-118 (Riforma 1.15).

Ne deriva che gli schemi ACCRUAL non si inseriscono nel procedimento di approvazione del rendiconto 2025 e che l’adempimento fissato al 30 giugno 2026 si configura come una trasmissione di natura tecnico-contabile alla BDAP, funzionale a documentare alla Commissione europea il rispetto delle tempistiche previste per l’avvio della riforma. L’assenza di valore giuridico degli schemi e la loro finalità sperimentale inducono, sotto il profilo operativo, a ricondurre l’adempimento nell’alveo delle competenze gestionali. Sotto il profilo prettamente pratico, riteniamo non può tuttavia escludersi – almeno in chiave organizzativa – l’adozione di un atto dirigenziale volto a formalizzare l’avvenuta elaborazione e trasmissione dei prospetti secondo gli standard ITAS.

Sempre sul piano organizzativo, viene inoltre suggerita dalla FAQ l’anticipazione della compilazione utilizzando il consuntivo 2024, al fine di testare i modelli di raccordo e le procedure, riducendo il rischio operativo in vista del 2026. L’invito ad anticipare l’attività lascia intendere che l’operazione non si esaurisca in una mera riclassificazione contabile, ma richieda una valutazione consapevole degli esiti derivanti dall’applicazione dei nuovi standard prima dell’invio alla BDAP.

Nel complesso, la FAQ conferma la natura tecnica e sperimentale dell’adempimento, pur lasciando implicite alcune ricadute procedurali che le ragionerie saranno chiamate a valutare nell’ambito dell’assetto organizzativo dell’ente.

Pubblicato su EL News il 18/02/2026